Возмездность и безвозмездность государственного (муниципального) контракта

Аннотация

В статье рассматривается вопрос о допустимости заключения «безденежного» государственного (муниципального) контракта (с ценой ноль рублей ноль копеек). Автор приходит к выводу о том, что такой контракт допустимо заключать с теоретической и практической точек зрения. Отдельное внимание обращено на вопрос о возмездности (безвозмездности) контракта, заключаемого при «повороте аукциона» («переходе через ноль»). Автор приходит к выводу о том, что при «переходе через ноль» речь идет не об одной, а о двух сделках: первая сделка – безвозмездная, по которой поставщик передает заказчику имущество бесплатно (по цене ноль рублей ноль копеек); вторая сделка – возмездная, в соответствии с которой поставщик платит заказчику за право заключить первую сделку. Признание возможности заключения «безденежных» контрактов влечет за собой необходимость внесения изменений в законодательство.

Литература

1. Бару М.И. Возмездность и безвозмездность в советском праве: дис. … д-ра юрид. наук. Харьков., 1957. 631 с.

2. Беляева О.А. Контрактная система: основные проблемы правоприменения и пути их преодоления // Журнал российского права. 2015. № 7. С. 34–44.

3. Беляева О.А. Предназначение торгов // Журнал российского права. 2013. № 10. С. 22–28.

4. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М., 2008.

5. Бычков А.И. Дефекты, ошибки и неурядицы: правовое регулирование // СПС «КонсультантПлюс». М., 2017.

6. Гусаков С.Ю. Возможные варианты исполнения судебных актов о сносе самовольно возведенных строений без привлечения средств федерального бюджета // Практика исполнительного производства. 2018. № 2. С. 15–21.

7. Казакевич В. Госзакупки: тендерные требования // Конкуренция и право. 2011. № 6. С. 47–50.

8. Кичик К.В. Максимальная и минимальная цена государственного (муниципального) контракта // Право и экономика. 2010. № 7. С. 9–15.

9. Кичик К.В. Правовой режим закупок, осуществляемых бюджетными образовательными учреждениями за счет пожертвований // Публичные закупки: проблемы правоприменения. Материалы Четвертой Международной конференции (10 июня 2016 г., МГУ имени М.В. Ломоносова). М., 2016. С. 149–168.

10. Кирпичев А.Е. Безвозмездность договора в гражданском праве // Российское правосудие. 2015. № 10. С. 22–29.

11. Лапина Е.Б. Государственные закупки государственных услуг // Административное и муниципальное право. 2013. № 9. С. 901–909.

12. Лысаковский Г.А. Реформа правового регулирования закупок за счет собственных средств государственных организаций и субъектов хозяйствования с долей государства в Республике Беларусь // Публичные закупки в зарубежных странах: динамика правового регулирования: монография / отв. ред. О.А. Беляева, В.А. Вайпан, К.В. Кичик. М., 2017.

13. Максоцкий Р.А. Возмездность и безвозмездность в современном гражданском праве. учебное пособие / науч. ред. М.В. Кротов. М., 2002.

14. Мейер Д.И. Избранные труды: в 3 т. / отв. ред. П.В. Крашенинников, Д.Х. Валеев. М., 2022. Т. 1.

15. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть: Вотчинные права. М., 2002.

16. Предпринимательское право Российской Федерации: учебник: в 2 т. / отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М., 2024. Том 1.

17. Симолин А.А. Возмездность, безвозмездность, смешанные договоры и иные теоретические проблемы гражданского права. М., 2005.

18. Тасалов Ф.А. Контрактные обязательства в сфере публичных закупок по праву Российской Федерации и Европейского Союза: сравнительно-правовое исследование: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2022. 480 с.

19. Чваненко Д.А. Государственный контракт как особая модель гражданско-правового договора: дис. … канд. юрид. наук. М., 2021. 253 с.

20. Шавылина Ю.А. Сложные вопросы применения Закона № 94-ФЗ, типичные ошибки: сравнение позиций ФАС, Минэкономразвития России и арбитражных судов // Государственные и муниципальные закупки – 2009. Сборник докладов IV Всероссийской практической конференции-семинара. М., 2010.

21. Hlušák Milan. Gratuitous Contracts // Central European Academic Publishing EBooks. 2022.