Преференциальные закупки vs возложение исполнения обязательства (tertium non datur)

Дата публикации в журнале: 01.06.2025

Ключевые слова: закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы; личное исполнение обязательства; преференции; контрактная система

DOI: 10.55959/MSU3034-2481-2025-1-4

Доступно в on-line версии с: 01.06.2025

Для цитирования статьи

Беляева О.А. Преференциальные закупки vs возложение исполнения обязательства (tertium non datur) // Научный юридический журнал «Закупки и право». 2025. № 1. С. 30-33

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция-Некоммерчески») 4.0 Всемирная

Беляева О.А. (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации)

Аннотация

Автор обращается к одному из случаев неконкурентной закупки, который представляет собой преференцию для предприятий и учреждений уголовно-исполнительной системы. Преференция в виде прямой контрактации необходима в целях обеспечения предприятий заказами и создания рабочих мест для трудовой адаптации осужденных. Однако несовершенство юридической конструкции анализируемой нормы породило многочисленные злоупотребления на практике в виде субподрядного возложения исполнения контрактных обязательств на иных лиц.

Автор формулирует предложение о введении в законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг общего требования о личном исполнении контракта при проведении закупок, в которых предоставляются любые преимущества.

Литература

Анчишкина О.В. Некоторые наблюдаемые принципы контрактных отношений в госзаказе и обнаруживаемые статистические взаимосвязи их ключевых факторов // ЭТАП: экономический анализ, теория, анализ, практика. 2019. № 2.

Договорное и обязательственное право (общая часть): постатейный комментарий к статьям 307–453 Гражданского кодекса Российской Федерации / отв. ред. А.Г. Карапетов. М., 2017.

Кузнецов К.В. Прокуратура: внутренние нормативные документы // Аукционный вестник. 2020. № 473.

Малыхина Е.А. Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: особенности финансово-правового регулирования: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2015.

Насырова Т.Я. Телеологическое толкование советского закона: монография. Казань, 1988.

Недилько Ю.В. Телеологический и смысловой аспекты толкования намерений законодателя // Юридическая наука. 2016. № 1.

Скворцова В.С. Поддержка организаций инвалидов посредством предоставления им преференций при осуществлении государственных закупок // Российское предпринимательство. 2018. Т. 9. № 5.

Чурилов А.Ю. Участие третьих лиц в исполнении гражданско-правового обязательства: монография. М., 2019.

Шмелева М.В. Концепция государственных (муниципальных) закупок в Российской Федерации: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2022.